Военнообязанные украинцы, законно выехавшие за границу, но не вернувшиеся в установленный срок, формально нарушают правила пересечения государственной границы. При этом количество таких случаев растет, поэтому юристы все чаще разъясняют, что именно прописано в законодательстве и действительно ли за невозвращение наказывают.
Речь идет о постановлении Кабинета Министров Украины №57 «О правилах пересечения государственной границы». Именно оно устанавливает возрастные рамки выезда на уровне 23-60 лет: мужчинам этого возраста выезд во время военного положения ограничен и возможен только при наличии определенных оснований.
Откуда берется обязанность вернуться
Адвокат Алексей Мендрух объяснил, что требование вернуться в Украину через определенное время после законного пересечения границы прямо прописано в постановлении, поэтому его нельзя считать формальностью. Среди оснований для выезда документ называет сопровождение лиц с инвалидностью, детей с инвалидностью и лиц, нуждающихся в постоянном уходе.
Если мужчина выехал за пределы государства вместе с таким человеком, вернуться он должен не позднее, чем лицо, которое он сопровождал. То есть срок возвращения привязан не к собственному желанию мужчины, а к состоянию человека, за которым он ухаживает. Это ключевой момент, подчеркивает юрист.
«Мужчина может пересечь государственную границу, но если он возвращается не вместе с ребенком, не вместе с женой, не вместе с родителями, то он уже будет нарушителем», - цитирует Мендруха первоисточник.
Наказания нет, но риски есть
Еще одна важная деталь: обязанность возвращаться закреплена в постановлении, однако ответственности за игнорирование этого требования в самом документе нет. То есть правило существует, но само по себе его нарушение не влечет за собой определенного наказания.
Законодатели создавали законопроект, который мог бы установить наказание за невозвращение из-за границы вовремя, однако документ уже более года не рассматривается. Поэтому криминализации этого нарушения сейчас нет.
Вопросы к пограничникам могут возникнуть при следующей попытке выезда, когда военнообязанный снова попытается пересечь границу. В некоторых случаях именно это может стать основанием для отказа в пересечении, хотя, по словам Мендруха, законодательных оснований для такого решения нет.
Что делать, если отказали в выезде
Адвокат подчеркивает: отказ в выезде за границу при наличии оснований в целом незаконен. Соответствующее решение Государственной пограничной службы является административным актом, а значит его можно обжаловать.
Постановление №57 не связывает невозвращение или несвоевременное возвращение с последующим запретом пересекать государственную границу. Если бы такая прямая зависимость существовала, ее было бы видно в тексте документа, подытоживает юрист.
Напомним, мужчины с отсрочкой из-за ухода за лицом с инвалидностью могут выехать за границу и тогда, когда такой человек уже находится за границей. Для выезда необходимо иметь загранпаспорт, военно-учетный документ, свидетельство о браке, документы об инвалидности и консульский учет жены.
Ранее портал Знай сообщал, мужчинам после 60 открывают границу: какие документы потребуют пограничники.
Также наш портал информировал, границу закрыть с 15 лет: офицер призвал жестко изменить правила.