Відстрочку хочуть урізати: батькам дітей з інвалідністю готують нові вимоги

Офіс військового омбудсмана підготував пропозиції до мобілізаційного законодавства, які можуть суттєво ускладнити отримання відстрочки від мобілізації для кількох категорій військовозобов'язаних. Документи оприлюднила колишня уповноважена Верховної Ради з прав людини Людмила Денисова, яка нині очолює правозахисну організацію.

Ідеться не про ухвалені правила, а про проєкт змін: Офіс військового омбудсмана передав текст законопроєкту, порівняльну таблицю та пояснювальну записку. Сам омбудсман права законодавчої ініціативи не має, тож документ поки лишається набором пропозицій, які можуть навіть не дійти до голосування.

Кого можуть торкнутися нові обмеження

Найчутливіша норма стосується батьків дітей з інвалідністю віком до 18 років. Якщо в сім'ї виховується одна дитина з інвалідністю і водночас є обоє батьків, право на відстрочку за цією підставою пропонують обмежити. Винятки передбачені, зокрема, коли немає інших осіб, зобов'язаних виховувати дитину, або якщо в родині двоє неповнолітніх дітей, одна з яких має інвалідність.

Схожий підхід пропонують застосувати до батьків дітей із тяжкими захворюваннями, яким інвалідність не встановлена: враховуватимуть наявність інших осіб, здатних виховувати дитину, та кількість неповнолітніх у родині.

Зміни можуть зачепити й подружжя осіб з інвалідністю. Для чоловіків та жінок, чий партнер має інвалідність I чи II групи, замість самого факту наявності такого члена сім'ї пропонують вимагати обов'язкового постійного догляду. Для тих, чий партнер має інвалідність III групи, додаткову вимогу щодо догляду можуть ввести лише у визначених законом випадках — наприклад, за окремих онкологічних захворювань або відсутності кінцівок.

Постійний догляд також пропонують вимагати від осіб, які мають батьків з інвалідністю I чи II групи, і від тих, хто доглядає за батьками дружини чи чоловіка з відповідними групами інвалідності. Для людей, які доглядають за хворими членами сім'ї, однією з умов може стати відсутність інших осіб, здатних здійснювати такий догляд.

Ключова ідея всіх пропозицій — жорсткіше підтвердження потреби в догляді та облік наявності інших родичів, які можуть виконувати ці обов'язки. Для родичів другої і третьої ліній споріднення, які доглядають за людьми з інвалідністю I чи II групи, пропонують переглянути підстави відстрочки та прибрати окрему підставу для родичів третьої лінії. Попечителів недієздатних осіб хочуть перевіряти на наявність інших людей, здатних здійснювати опіку чи піклування.

Що кажуть у парламенті

У комітеті Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки заявили, що знають про суспільне обговорення можливих змін, але офіційних пропозицій станом на 12 жовтня не отримували. Представник комітету Федір Веніславський наголосив, що військова омбудсманка не має права законодавчої ініціативи і може лише звертатися до народних депутатів із проханням розглянути ті чи інші питання.

"Станом на вчора (12 жовтня) жодних пропозицій чи прохань не отримували", — зазначив Веніславський. Він також висловив сумнів щодо перспектив ухвалення обмежень для батьків дітей з інвалідністю: "Я думаю, що будь-які питання, пов'язані з батьками дітей з інвалідністю, мають дуже сумнівні шанси на проходження в парламенті".

Що робити тим, кого може зачепити зміна

Оскільки йдеться лише про пропозиції, а не про ухвалені зміни, жодних нових документів оформлювати не потрібно — чинне право на відстрочку зберігається. Водночас варто заздалегідь подбати про документи, що підтверджують підставу для відстрочки: свідоцтво про народження дитини, довідку про інвалідність дитини чи члена сім'ї, документи, які підтверджують фактичний постійний догляд, і відомості про відсутність інших осіб, здатних його здійснювати. Якщо проєкт рухатиметься далі, саме ці підтвердження стануть вирішальними під час розгляду заяв.

Окремо Денисова наголосила, що отримані документи стосуються саме змін до відстрочки і не підтверджують, що нові правила бронювання вже розроблені чи ухвалені. Про можливий перегляд правил бронювання вона запитувала ще у вересні, надіславши звернення до Офісу військового омбудсмана та Верховної Ради.

Раніше портал Знай повідомляв, бронювання суттєво скоротять: Кабмін готує нові ліміти та правила.

Також наш портал інформував, народження дитини і мобілізація: журналістка розповіла про законопроєкт №15541.

Більше деталей читай у матеріалі: хто має право на бронювання та як його оформити через "Дію": покроковий розбір.