Співробітники територіальних центрів комплектування (ТЦК та СП) мають законні повноваження перевіряти військово-облікові документи, вручати повістки та проводити інші заходи в межах мобілізації. Однак ці повноваження не означають права довільно застосовувати силу, утримувати людину, забирати телефон чи ігнорувати оформлену відстрочку. Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець протягом 2026 року неодноразово повідомляв про скарги на такі порушення.
Фахівці зібрали сім ситуацій, у яких важливо чітко розрізняти повноваження ТЦК та повноваження поліції. Матеріал перевірено відповідно до чинних норм станом на 5 жовтня 2026 року, повідомляє Соцпортал.
1. Затягувати в автомобіль без законних підстав
Сама по собі вимога пройти до ТЦК не дає співробітнику центру права силою заштовхувати людину в машину. Чинним порядком Кабміну передбачено, що при виявленні певних порушень старший групи оповіщення може лише запропонувати військовозобов'язаному пройти до ТЦК і вручити відповідну повістку. Адміністративне затримання та доставку у випадках, прямо передбачених законом, здійснює виключно поліція.
Якщо людину фізично саджають в автомобіль проти її волі, важливо встановити, хто саме це робить, на якій підставі та чи оформлено затримання. Присутність поруч співробітника ТЦК сама по собі не замінює процедуру, встановлену для поліції.
2. Застосовувати силу для звичайної перевірки документів
Фізична сила не є звичайним способом змусити людину показати документи чи сісти в автомобіль. Поліція може застосовувати силу лише за наявності передбачених законом підстав і з дотриманням процедури. Водночас твердження «військовослужбовець ТЦК ніколи не може застосовувати силу» було б занадто широким.
Військовослужбовець може діяти в ситуаціях самооборони, відбиття нападу та інших випадках, передбачених законом. Але це не перетворює застосування сили на стандартний інструмент мобілізаційної перевірки. Омбудсмен окремо звертав увагу на випадки можливого перевищення повноважень під час застосування сили співробітниками поліції та військовослужбовцями ТЦК.
3. Утримувати особу в приміщенні ТЦК без законних підстав
ТЦК не є місцем довільного утримання людей. Якщо людина фактично не може вийти, їй повинні пояснити правову підставу обмеження свободи та забезпечити гарантії, передбачені законом для затриманого.
У вересні 2026 року Офіс омбудсмена повідомив про перевірку випадку, коли чоловік, за поширеною інформацією, майже сім діб перебував у приміщенні ТЦК на Львівщині й не міг повідомити про своє місцеперебування рідним та адвокату. Раніше в Ужгородському ТЦК моніторингова група зафіксувала незаконне утримання одразу 21 особи.
4. Забирати телефон та особисті речі без процедури
Звичайна перевірка військово-облікових документів не надає співробітнику ТЦК загального права вилучати телефон, гаманець чи інші особисті речі. У лютому 2026 року Лубінець повідомив, що Офіс омбудсмена неодноразово отримував скарги на вилучення телефонів та інших особистих речей під час мобілізаційних заходів.
Що робити, якщо права порушили
У разі будь-якого із зазначених порушень фахівці радять насамперед зафіксувати обставини: встановити, хто саме вчиняє дію, на якій підставі та чи оформлено затримання відповідно до процедури. Варто викликати поліцію та адвоката, а також повідомити про ситуацію рідним.
Скаргу на неправомірні дії працівників ТЦК можна подати до Офісу Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, а також до поліції чи прокуратури. Офіс омбудсмена регулярно проводить моніторингові візити та перевіряє факти, викладені у зверненнях громадян.
Раніше портал Знай повідомляв, розшук ТЦК можна зняти без штрафу 8500 грн: три законні способи для засуджених.
Також наш портал інформував, мобілізація українцям за кордоном: США ставлять на облік чоловіків 18–25 років.